L’Autorità Palestinese continua a pagare i terroristi nonostante le promesse all’Unione europea

L’Unione Europea sta cambiando il suo approccio nei confronti dell’Autorità Palestinese. In un incontro con alti funzionari dell’AP tenutosi alla fine del mese scorso, alti funzionari dell’UE amici di Israele hanno sollevato la questione della violazione degli accordi da parte dell’AP riguardo al continuo pagamento ai terroristi e hanno chiesto che smettano di trasferire fondi a coloro che hanno compiuto attacchi contro israeliani ed ebrei.

Durante le discussioni a Bruxelles in vista della riunione del Gruppo dei Donatori per la Palestina, a cui partecipano molti paesi europei, sono stati esaminati i progressi dell’AP nell’attuazione delle riforme strutturali che si era impegnata a realizzare.

Nel corso delle discussioni, diversi rappresentanti dell’UE hanno messo i rappresentanti dell’AP di fronte a prove del fatto che continuavano a trasferire fondi ai terroristi attraverso canali alternativi e hanno espresso insoddisfazione per la violazione dell’impegno.

I funzionari hanno sottolineato che il trasferimento di parte dei fondi inviati all’AP è subordinato all’adempimento degli impegni palestinesi di smettere di pagare stipendi e indennità ai terroristi e alle loro famiglie. L’AP aveva promesso ancora una volta a febbraio di interrompere il flusso di fondi ai terroristi e alle loro famiglie, ma negli ultimi mesi è stato riferito che i pagamenti sono stati trasferiti con mezzi alternativi.

In Israele è stato inoltre rivelato che l’AP ha modificato il meccanismo di pagamento basandolo su criteri socio-economici, anziché sul numero di anni di reclusione, come avveniva in passato. Questo cambiamento ha portato alla cessazione dei pagamenti ad alcuni terroristi nelle carceri, ma non a tutti, e quindi al continuo pagamento ai terroristi e alle loro famiglie.

L’UE, che è il maggiore donatore finanziario dell’AP, ha condizionato il suo sostegno finanziario, che ammonta a centinaia di milioni di euro all’anno, all’attuazione di riforme complete nell’AP. L’UE ha assegnato all’AP una sovvenzione compresa tra 1,2 miliardi di euro e 1,6 miliardi di euro (tra 1,4 miliardi di dollari e 1,87 miliardi di dollari) per gli anni 2025-2027, subordinatamente alla graduale attuazione delle riforme, il cui obiettivo principale è la lotta alla corruzione e la costruzione di una governance stabile e adeguata.

Le condizioni degli aiuti dell’UE includono un impegno palestinese a smettere di pagare stipendi e indennità ai terroristi come ricompensa per gli attacchi che hanno compiuto, nonché a interrompere l’incitamento nei libri di testo che l’AP distribuisce alle istituzioni educative palestinesi. Negli ultimi mesi, è stato rivelato su Israel Hayom che i libri di testo palestinesi continuano a incitare contro Israele e gli ebrei e incoraggiano il terrorismo.

L’AP preferisce posticipare l’attuazione della riforma educativa al prossimo anno, sebbene, dopo che è diventato chiaro che non sta mantenendo le sue promesse, i funzionari filo-israeliani dell’UE dovrebbero aumentare la pressione per il cambiamento.

Doveva essere implementato

In risposta alle accuse contro di loro, alti funzionari dell’AP hanno affermato che a gennaio doveva essere implementato il nuovo sistema di pagamento, che avrebbe creato trasparenza e interrotto i pagamenti ai terroristi. L’AP ha anche licenziato il ministro delle finanze dopo averlo accusato di aver trasferito i fondi.

Secondo un portavoce della Commissione Europea, il passo compiuto dai palestinesi per interrompere i pagamenti ai terroristi “è stato un passo avanti e ha segnato l’impegno dell’A.P. ad attuare riforme di vasta portata. Tuttavia, siamo a conoscenza del fatto che un pagamento è stato recentemente effettuato alle famiglie dei prigionieri in base a un piano precedente. Ci rammarichiamo molto per questa decisione, in quanto sembra contraddire le dichiarazioni precedenti.”

“Abbiamo richiesto chiarimenti in merito all’AP e il Comitato per la Promozione della Politica Palestinese ha fornito l’opportunità di discutere la questione apertamente. L’AP ha riaffermato il suo impegno ad attuare pienamente la Legge sulla Protezione Sociale e ha anche confermato che è stato firmato un contratto per una verifica del nuovo sistema di pagamento, che dovrebbe iniziare a gennaio. In tale contesto, verrà effettuata una verifica per valutare che non ci siano programmi di pagamento paralleli e per fornire prove che il sistema sia ora basato solo su reali esigenze”, ha detto il portavoce.

L’UE ha confermato ancora una volta che continua a monitorare la promessa dell’AP riguardo alla riforma dell’istruzione. “La riforma nel settore dell’istruzione, compresa la riforma del curriculum, fa parte dell’agenda di riforme UE-Palestina”, ha aggiunto un portavoce a nome della commissione.

“L’AP, come ribadito nell’intervento del Presidente Abbas a New York a settembre, si impegna a condurre una riforma completa del curriculum per garantire la piena conformità di tutti i materiali didattici con gli standard UNESCO contenenti valori di pace, tolleranza, coesistenza e non violenza. Ciò include modifiche ai libri di testo in questione.”

Due settimane fa, il Ministro degli Esteri israeliano Gideon Sa’ar ha rivelato che l’AP aveva quasi raddoppiato gli stipendi a terroristi e ai loro familiari nell’ultimo anno. Secondo lui, nel 2024 ha pagato 470 milioni di shekel (130 milioni di dollari) e nel 2025 si è già impegnata a pagare circa 700 milioni di shekel (194 milioni di dollari) in stipendi.

“Faccio appello all’Europa e al mondo affinché ritengano l’AP responsabile del finanziamento del terrorismo. Gli stipendi ai terroristi devono essere interrotti subito”, ha detto Sa’ar.